Paraguay: No cayó solo un banco, cayó la confianza

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La crisis de Ueno Bank, la salida de Santiago Peña y la remoción de las autoridades del Banco Central exponen una fragilidad mayor: la sociedad ya no cree en quienes deben cuidarla.

Por: Prof. Dr. Virgilio Silvero Arévalos (doctorando en Ciencias Sociales por la UNJu – Argentina)

Paraguay vive un momento que exige una reflexión seria. La caída de Ueno Bank, el juicio político que terminó con la destitución de Santiago Peña, la salida del presidente del Banco Central y las investigaciones fiscales por presuntas irregularidades financieras colocaron al país ante un escenario que supera cualquier disputa partidaria.

No estamos solo frente a un problema bancario o a una pelea por el poder. Estamos ante un quiebre más profundo: la pérdida de credibilidad en las instituciones encargadas de proteger derechos, administrar recursos públicos y dar estabilidad.

Desde las Ciencias Sociales, este momento debe leerse como un desajuste entre tres fuerzas: el poder político, el poder económico y la democracia. Cuando se borran los límites entre ellas y fallan los controles, el costo lo paga toda la sociedad. En guaraní se diría: Mburuvicha ohasa, tetã katu opyta. Los gobernantes pasan, la nación permanece.

Prof. Dr. Virgilio Silvero Arévalos

El poder tiene límites

La salida de Peña recuerda una idea central: ninguna autoridad está por encima de la ley. La democracia no se sostiene solo con elecciones, mayorías o acuerdos entre dirigentes. Se sostiene con poderes independientes, administración transparente y organismos de control que puedan actuar sin subordinación.

También vuelve a abrirse el debate sobre la relación entre empresas y gobierno. La inversión privada es clave para el desarrollo, pero no puede confundirse con privilegios ni con el uso del Estado para beneficios particulares. El Estado debe generar condiciones para crecer, pero su primera obligación es defender el interés general. Mburuvicha niko no’îri léi ári: la autoridad no está por encima de la ley.

Detrás de los números hay personas

La crisis de Ueno Bank muestra que un colapso financiero nunca es solo un tema de balances. Detrás de cada cuenta hay familias, trabajadores, comerciantes, jubilados y pequeñas empresas que necesitan su dinero para vivir y trabajar.

Cuando los depósitos quedan bloqueados, los pagos se interrumpen y nadie sabe cuándo recuperará sus ahorros, el problema se vuelve humano. Y golpea más fuerte a quienes menos margen tienen para aguantar una emergencia: la familia que vive de su salario, el comerciante que necesita capital para seguir, el jubilado que espera sus haberes.

El 3 de noviembre de 2026, el Banco Central inició la resolución de Ueno Bank al constatar una insuficiencia crítica de solvencia. La garantía de depósitos cubre hasta 75 salarios mínimos por persona y entidad, pero eso no basta. Hace falta aclarar qué pasó, establecer responsabilidades y recuperar lo máximo posible. Un sistema financiero funciona porque la gente cree en él. Pirapire rapykuéri oĩ tapicha rekove ha ogaygua py’aguapy_: detrás del dinero hay vidas y tranquilidad familiar.

El riesgo de acostumbrarse a desconfiar

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En lo inmediato, la sociedad siente incertidumbre y frena gastos e inversiones. A mediano plazo, sin credibilidad, será más difícil atraer inversiones, crear empleo y sostener políticas de largo alcance. A largo plazo, el peligro es mayor: que la desconfianza se vuelva parte de la cultura política.

Una sociedad que deja de creer en sus instituciones pierde expectativas sobre su futuro. Los jóvenes piensan más en emigrar, los ciudadanos se alejan de la participación y se normaliza la idea de que el privilegio vale más que la ley. Jerovia’ỹ ombyai ko’ág̃a ha ombyai avei ko’ẽrõ: la falta de confianza daña el presente y también el futuro.

La salida de Carlos Carvallo del Banco Central plantea la misma pregunta: ¿el regulador tiene autonomía real para actuar a tiempo, incluso cuando su decisión afecta a sectores con poder? El control no puede llegar solo cuando la entidad ya está en crisis. Necesita supervisión permanente, capacidad de anticipación y decisiones oportunas.

¿Qué necesita el país?

Primero, una investigación independiente y transparente sobre Ueno Bank. Segundo, proteger a los ahorristas, con prioridad para familias, trabajadores, jubilados y pequeños depositantes. Tercero, revisar las operaciones con fondos públicos y previsionales y buscar su recuperación.

Cuarto, fortalecer la independencia del Banco Central y los controles sobre empresas vinculadas y conflictos de interés. Quinto, un acuerdo nacional por la institucionalidad, con poderes del Estado, empresarios, trabajadores, universidades y organizaciones sociales. Y sexto, más educación ciudadana y financiera, porque una sociedad informada exige mejor.

Cambiar personas no es cambiar estructuras. Sustituir autoridades no garantiza transparencia. Recuperar la estabilidad económica no significa haber recuperado la confianza.

Paraguay necesita una nueva forma de ejercer el poder, basada en responsabilidad, transparencia y respeto a la ley. Como recordó el papa León XIV en Argentina: “Ninguna generación comienza la patria desde cero. La recibe”. El país no es de quienes circunstancialmente gobiernan, sino una herencia colectiva que cada generación debe cuidar y transmitir.

Tekoha ñemombarete ha’e tetã ñemombarete: fortalecer las instituciones es fortalecer la nación.