Hoy viernes 18 de septiembre se cumplen 12 años de la promulgación de la Ley N.º 5282/2014, una normativa fundamental para la transparencia gubernamental en Paraguay. Su aprobación estuvo precedida por una histórica lucha ciudadana iniciada en San Lorenzo por Daniel Vargas.
La Ley N.º 5282/2014, “De libre acceso ciudadano a la información pública y transparencia gubernamental”, fue promulgada el 18 de septiembre de 2014. La normativa garantiza el derecho de todas las personas a solicitar y recibir información que se encuentre en poder de instituciones públicas.
Detrás de este avance democrático existe una historia que comenzó varios años antes en San Lorenzo.
La lucha ciudadana de Daniel Vargas
En 2007, Daniel Vargas Téllez solicitó a la Municipalidad de San Lorenzo la nómina de funcionarios, los cargos que ocupaban y los salarios que percibían. Ante la negativa de la institución municipal, inició una larga batalla para demostrar que esos datos pertenecían a la ciudadanía.
El caso llegó hasta la Corte Suprema de Justicia, que el 15 de octubre de 2013 emitió el histórico Acuerdo y Sentencia N.º 1306. La máxima instancia judicial reconoció que la nómina de funcionarios públicos y sus remuneraciones constituían información pública.
La propia Corte Suprema calificó posteriormente esta resolución como un precedente histórico para la transparencia y el libre acceso a las fuentes públicas de información. El caso también obtuvo un reconocimiento de la Federación Iberoamericana del Ombudsman por su trascendencia para los derechos ciudadanos.
De un pedido municipal a un derecho nacional
Lo que comenzó con una sencilla pregunta dirigida a la Municipalidad de San Lorenzo terminó convirtiéndose en uno de los antecedentes más importantes para la posterior aprobación de la Ley 5282/2014.
El fallo favorable a Daniel Vargas sentó jurisprudencia y abrió un camino que fortaleció el debate nacional sobre el acceso a la información pública. Menos de un año después de aquella sentencia, Paraguay promulgó una ley que reglamentó este derecho reconocido en el artículo 28 de la Constitución Nacional.
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Unirme ahoraDesde entonces, cualquier ciudadano puede solicitar información pública sin necesidad de explicar para qué la necesita. Las instituciones estatales, por su parte, tienen la obligación de facilitar el acceso y publicar información relevante sobre su administración.
Una conquista que debe seguir defendiéndose
A doce años de la promulgación de la Ley 5282, el aniversario representa una oportunidad para recordar que la transparencia no fue una concesión espontánea del poder, sino el resultado de ciudadanos que se animaron a preguntar, insistir y recurrir a la Justicia.
Daniel Vargas sostiene que todavía queda mucho por avanzar, especialmente en el ámbito municipal, donde la ciudadanía necesita acceder de manera sencilla y oportuna a datos sobre ingresos, gastos, contrataciones, obras y uso de los recursos públicos.
Actualmente, Vargas busca llegar a la Junta Municipal de San Lorenzo como candidato a concejal por la Lista 4, opción 5, con la transparencia y el control de la administración municipal como principales compromisos.
La historia iniciada en San Lorenzo demuestra que una sola solicitud de información puede generar cambios que beneficien a todo un país. Doce años después, el desafío sigue siendo convertir el acceso a la información en una práctica cotidiana y garantizar que cada ciudadano pueda saber cómo se administra el dinero público.
